Francisco Javier Fernández de los Ríos Torres (La Rinconada, 1972), es Diplomado en Ciencias Empresariales por la Universidad de Sevilla. Actualmente es presidente de la Diputación de Sevilla por el partido socialista desde julio de 2023, alcalde de La Rinconada desde 2007 -responsabilidad que sigue ejerciendo a día de hoy-, y Secretario General del PSOE de Sevilla desde 2021. Fernández inició su andadura política en 1995 como concejal en el Ayuntamiento de La Rinconada hasta que, en 2007, pasó a presidir la corporación municipal. Durante su periodo como concejal asumió responsabilidades la mayoría de las Áreas Municipales como Educación, Sanidad, Deportes, Fiestas Mayores, Seguridad Ciudadana, Infraestructuras, Recursos Humanos y Desarrollo Económico.
¿En qué aspectos puede la Diputación de Sevilla incidir sobre la vida de las personas con discapacidad, en este caso, intelectual?
Es un asunto central dentro de nuestras políticas. Tanto que la Diputación Provincial aprueba cada cuatro años un Plan Provincial de Cohesión Social e Igualdad, cuya finalidad es cohesionar el territorio en el ámbito social y en el de la igualdad de oportunidades de todas las personas, sean cuales sean sus circunstancias personales, de género, o económicas.
En el día a día que desarrolla la entidad provincial, las personas con discapacidad están en el visor de nuestra planificación estratégica y, en base a ello, desarrollamos varias líneas de trabajo con Subvenciones a Entidades y Asociaciones Sociales para financiar proyectos y programas que redunden en la mejora de la calidad de vida de las personas con capacidades diferentes y sus familias.
También fomentamos con dos líneas de subvenciones para la integración laboral de jóvenes en distintas sedes administrativas, tanto de la Diputación como de los Ayuntamientos. Con ello mostramos que estas personas tienen otras capacidades válidas, siempre con la colaboración de empleados públicos que tutorizan su estancia en la administración. Es el caso de Paz y Bien, que viene siendo beneficiaria de esta iniciativa.
Otra forma de colaboración con estos colectivos es la cesión de espacios a entidades de la provincia que se albergan en el Centro Miraflores, como ASLA y DACE. O el trabajo colaborativo que se viene realizando con COCEMFE en el sector de la Discapacidad Física. Con este colectivo mantenemos una relación institucional permanente, apoyando sus propuestas y actuaciones. Y seguiremos en esta línea de integración y atención a las personas que nos necesiten.
¿Qué datos estadísticos de personas con discapacidad intelectual hay en la provincia de Sevilla respecto de población y ocupación?
Según la información ofrecida por la Junta de Andalucía desde la Dirección General de Personas con Discapacidad, los datos a Diciembre de 2021, última actualización publicada, es que hay 116.965 personas con discapacidad con grado mayor al 33%, reconocidas por los Centros de Valoración, en la provincia de Sevilla. Pero según el INE en nuestro territorio hay más de 168.000 personas en esa situación a los que la Ley 4/2017, de 25 de septiembre, de los derechos y la atención a las personas con discapacidad en Andalucía, debiera dar respuesta.
¿Cómo definiría la situación de la provincia de Sevilla en cuanto a servicios para personas con discapacidad intelectual?
Nunca son suficientes los recursos y servicios públicos para atender a esta población. Se requiere una respuesta integral de las distintas administraciones y contar con las Entidades del Sector Social, para conformar un escudo de apoyo y atención que ofrezca una vida normalizada a estas personas.
En ese sentido, es bueno recordar que es la administración autonómica la que tiene las competencias de desarrollo reglamentario y ejecución de las políticas de discapacidad. Pero a día de hoy, el Catálogo de Prestaciones de Servicios Sociales que ha aprobado recientemente por la Junta de Andalucía por Decreto 48/2025, de 24 de febrero, establece que los servicios destinados a atender a la población con discapacidad son solo el Servicio de Información especializada, Reconocimiento de la Discapacidad y Servicio de Apoyo para capacidad jurídica de actuación.
Y en ese contexto, las Entidades Locales estamos disponibles para atender en un primer nivel, a través de los Servicios Sociales Comunitarios, acercando los recursos a la población del ámbito municipal. También son muchos los municipios que cuentan con recursos especializados de centros de día, residenciales, y otros, casi siempre en colaboración con Asociaciones y Entidades sin ánimo de lucro.
Nuestra entidad recibió la Placa de Honor de la Diputación en 2014. Nuevamente, reconoció nuestra labor el pasado mes de diciembre, con motivo del Día de la Discapacidad, ¿desde cuándo se entregan estos galardones y con qué objetivo se ponen en marcha?
En torno al 3 de diciembre, Día Internacional de las Personas con discapacidad, la Diputación venía organizando distintas actividades lúdicas y jornada de puertas abiertas con las personas residentes de nuestro centro Santa Luisa, más conocido como RGA Residencia de Gravemente Afectados, sita en el Centro Social Miraflores.
Pero desde el año 2021, y con el objetivo de mostrar el compromiso firme de la Diputación con este colectivo, venimos celebrando esta efemérides con unas Jornadas Provinciales y la entrega de galardones a profesionales, entidades y municipios que se han destacado en el ámbito de la discapacidad.
Y durante ese encuentro, además, abordamos temas relevantes y de interés como fueron entonces entonces la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica. O más recientemente el acercamiento a los Programas Europeos de Protección e Inclusión para Personas en Situación de Discapacidad desde la Provincia de Sevilla.
Nuestra entidad participa de las convocatorias de ayudas para proyectos de carácter social, ¿qué función desempeña la Diputación con este tipo de subvenciones? ¿Qué huecos viene a cubrir?
La Diputación ha puesto en marcha diversas líneas de fomento de proyectos sociales. Por un lado, a través de subvenciones con convocatoria abierta a proyectos anuales a cualquier entidad social y un máximo de 18.000€. Por otro, este año 2025 ya se ha publicado una nueva línea de ámbito supramunicipal, cuya finalidad es consolidar el Tercer Sector y apoyarlo en la ejecución de su misión, ampliando su acción a los municipios de la provincia.
Creemos desde la Diputación, firmemente, que se trata de una cuestión de Igualdad de Oportunidades y Justicia Social, en un momento además en el que otras administraciones están dando la espalda a estas realidades y disminuyendo su apoyo a los temas sociales.
Ya son 5 las personas con discapacidad que han realizado prácticas formativas en vuestras sedes, en los 4 años que llevamos concurriendo a esta iniciativa. ¿Qué destacaría de esta apuesta de la Diputación por la inclusión laboral de las personas con discapacidad?
Para nosotros es una satisfacción y un orgullo poder ofrecer a estos jóvenes con discapacidad intelectual un espacio normalizado de vida, integrándolos en un ambiente laboral ordinario, en la propia Diputación Provincial y en los Ayuntamientos de la provincia, sin relación laboral, con el objetivo de ofrecerles una ocupación diaria, compartir y relacionarse con compañeros, acogerse a horarios, salir de sus entornos familiares y ser capaces de mostrar sus talentos y habilidades. Es una actuación que cumple con una misión esencial de los poderes públicos y de esta institución, como es la de la plena inclusión social.
¿Cuál es el presupuesto destinado al área de Cohesión Social y cuáles son sus líneas?
El Área de Cohesión Social e Igualdad cuenta con un presupuesto para este ejercicio 2025 de más de 145 millones de euros, representando más del 20% del global del presupuesto de la Diputación. Sus objetivos y acciones están recogidas cada año en un Plan Provincial que aprueba el Pleno de la Corporación y que aborda 6 Ejes Estratégicos, que se dirigen a cohesionar el territorio ofreciendo toda clase de servicios y programas en el ámbito de los Servicios Sociales, Familias, Infancia, Dependencia, Adicciones, Discapacidad, Exclusión social, etc.
¿En qué cree que debe seguir mejorando la provincia respecto de la inclusión de todas las personas?
Creemos que, en este apartado, tenemos que continuar trabajando en nuevos Planes Provinciales en aras de una mayor protección y escudo social. Y eso se alcanza innovando y mejorando las actuaciones que ya venimos realizando. Implementando iniciativas que están dando fruto en otras provincias y exigiendo a la Junta de Andalucía que no desista en poner en marcha políticas dirigidas a la inclusión social de todas las personas, vivan donde vivan, y sean cuales sean sus capacidades.
¿Qué planes de futuro tiene como presidente de la Diputación de Sevilla que atañen a las personas con discapacidad y a las entidades que las representamos?
Nuestra intención pasa, ineludiblemente, por seguir colaborando con todo aquel colectivo que merezca una especial atención, como es el caso. Queremos oír sus propuestas y apoyarlas en sus fines. Favorecer un tejido social en el ámbito de la discapacidad que atienda a aquellos vecinos y vecinas que lo necesiten. Así lo haremos porque es cuestión de responsabilidad y justicia. Y en esa línea destinaremos, en la medida de lo posible, nuevos fondos económicos para incentivar que los servicios y recursos especializados que requiere esta población puedan ser realidad con el apoyo de la Diputación Provincial.
¿Hacia qué modelo de financiación deben encaminarse los centros especializados, teniendo en cuenta el nuevo modelo de cuidados de larga duración?
Pensamos que las administraciones competentes deben orientar su actuación a crear una Red de Servicios y Centros que responda a la realidad social. Así debe ocurrir porque la evolución demográfica y la esperanza de vida se incrementan cada año y, sin duda, ello exigirá un sistema de cuidados más sostenible y capaz de atender la demanda de servicios de una población mayor y dependiente, que no quiere abandonar su entorno y que pueden continuar siendo autónomos en su día a día si cuentan con apoyos especializados, todo ello con la financiación suficiente.
Y a día de hoy, el ejemplo de que se deben destinar más recursos a ese propósito lo tenemos en la Ley de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia. Porque actualmente, su desarrollo autonómico es insuficiente y la financiación escasa para que las personas puedan disponer pronto y de forma efectiva del disfrute de sus derechos tal y como recoge esa normativa.
De igual forma, los centros especializados deben contar con la financiación suficiente, a través del concierto social o mediante cualquier otra fórmula de financiación, para que puedan continuar su labor de asistencia a los colectivos más vulnerables.
Javier Fernández
Presidente de la Diputación de Sevilla
